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Paola Ficco
Rifiuti e Bonifiche
Nel nuovo Codice dell'Ambiente aggiornato a Gennaio 2007
Edizioni Ambiente
Pag. 352 Formato: 15 x 23 cm. Anno: 2007 ISBN: 978-88-89014-22-6
€. 24.00 €. 22.80 (-5%)
Con l’entrata in vigore, il 29 aprile 2006, del Dlgs 152/2006, che dedica la sua parte IV alla gestione dei rifiuti (Albo gestori compreso) e alle bonifiche, è cambiato radicalmente lo scenario legislativo di riferimento. Il nuovo testo ha abrogato definitivamente il “Decreto Ronchi” che, per oltre nove anni, ha improntato la disciplina. Si è aperta, dunque, una nuova era sia giuridica sia gestionale, la quale tuttavia non può e non deve prescindere dall’esperienza dottrinaria e giurisprudenziale maturata sotto la vigenza del “Decreto Ronchi”. Ciò significa che, in questo momento, si sta operando in un regime di transizione, in cui le vecchie concettualità devono cedere il posto a quelle nuove e i soggetti chiamati all’assolvimento dei singoli obblighi devono misurarsi con norme sostanziali spesso diverse, anche se tali obblighi sono improntati a regolamenti antichi, ma non obsoleti.
Circa la vigenza e l’efficacia del testo si registrano molte incertezze applicative, sia nelle imprese sia nelle autorità di controllo, dovute non solo al comunicato MinAmbiente del 26 giugno 2006 di segnalazione di inefficacia di diciassette decreti attuativi del nuovo testo, ma anche al fatto che il Governo sta predisponendo un decreto profondamente correttivo (che, comunque, avrà ancora bisogno di parecchio tempo prima di essere emanato). Pertanto, spesso, in molti si confondono e ritengono (ovviamente a torto) che il Dlgs 152/2006 non si applichi in quanto “sospeso” (sic!) e che, quindi, si applichi solo la normativa precedente oppure entrambe oppure nulla. Nella sovrana confusione che regna, il volume si propone di essere una valida guida, dal taglio squisitamente operativo, per chi opera e per chi controlla.
Le prime due parti del volume – dedicate rispettivamente alla gestione dei rifiuti, con un approfondimento sull’Albo gestori, e alla bonifica dei siti contaminati – sono seguite da una terza contenente la normativa di riferimento: il testo annotato della parte IV del Dlgs 152/2006, con la corretta scansione dei codici Cer (che il testo emanato dispone in modo erroneo) e la segnalazione in colore dei rifiuti univocamente pericolosi o con voce speculare; il Dm 145/1998 sul formulario di accompagnamento dei rifiuti e il Dm 148/1998 sui registri di carico e scarico. Tutta la normativa riportata è coordinata con le modifiche intervenute fino al gennaio 2007.
Paola Ficco, Giurista ambientale, giornalista, docente universitario in materia di scienze giuridiche dell’ambiente, consulente Commissione parlamentare d’inchiesta sul ciclo dei rifiuti e connesse attività illecite, esperto de Il Sole 24 Ore per le tematiche ambientali. Già componente Albo Nazionale Gestori rifiuti e Comitato Ecolabel Ecoaudit sezione Emas Italia, nonché esperto legislativo Ministero Attività Produttive. Docente presso la sede centrale del Comando Carabinieri Tutela Ambiente. Direttore responsabile di Rifiuti – bollettino di informazione normativa.
Loredana Musmeci, Dottore in chimica, dal 1995 Direttore del Reparto Suolo e Rifiuti del Dipartimento Igiene e prevenzione primaria dell’Istituto superiore di sanità. Dal 1982 si occupa dei problemi inerenti l’igiene del suolo e degli aspetti correlati alla gestione dei rifiuti e dei rifiuti pericolosi.
Maria Letizia Nepi, esperta in diritto ambientale, specializzata nelle tematiche inerenti la gestione dei rifiuti in rapporto con le attività produttive. Responsabile del coordinamento dei Settori del recupero in ambito Fise Unire – Confindustria e responsabile scientifico del rapporto annuale Fise Unire sul riciclo dei rifiuti L’Italia del Recupero. Cura la rubrica “Osservatorio Raee” su Rifiuti –bollettino di informazione normativa.
Eugenio Onori, Segretario dell’Albo nazionale gestori ambientali – Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare. Autore di libri e di numerosi articoli in materia di trasporto e gestione dei rifiuti. Svolge attività di docenza presso istituti universitari, istituti di formazione e il Comando Carabinieri per la tutela dell’ambiente.
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informazioni sull'Autore: Paola Ficco
Paola Ficco, giurista ambientale, giornalista, docente universitario. Già componente del Comitato Ecolabel Ecoaudit Sezione Emas Italia, nonché esperto legislativo Ministero attività produttive, Ministero dell'ambiente e membro Albo gestori ambientali. Dal 1990 esperto de "Il Sole 24 Ore" per le tematiche ambientali e dal 1994 Direttore responsabile di "Rifiuti – Bollettino di informazione normativa". È responsabile del coordinamento delle attività legislative della Fondazione per lo Sviluppo sostenibile (Susdef) e autore di numerosissimi testi e pubblicazioni per Sole 24 Ore, Buffetti, Maggioli, Utet ed Edizioni Ambiente, per la quale è anche coordinatore dell'Area normativa e responsabile delle attività di formazione permanente sui rifiuti. Consulente tecnico d'ufficio presso la Procura della Repubblica di Siracusa e di Firenze.
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